Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна виплата, яка доводить дохід родини до мінімуму, гарантованого державою. Фіксованої суми в неї немає: розмір залежить від складу сім'ї та її доходів за пів року. З 1 липня 2025 року допомогу призначає і виплачує Пенсійний фонд, а заяву можна подати онлайн. Нижче - як рахують суму у 2026 році, коли відмовляють і чим ця допомога відрізняється від нової базової соціальної допомоги, яку зараз тестують.
Хто вважається малозабезпеченою сім'єю
За законом «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» це сім'я, яка постійно проживає в Україні і з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід, нижчий за прожитковий мінімум для сім'ї. Слова про поважні причини - ключові: головне, що перевіряє Пенсійний фонд, - чи працюють дорослі, а якщо ні, то чому. Одинока людина теж вважається сім'єю і може отримувати допомогу.
До складу сім'ї включають:
- чоловіка і дружину, а також жінку й чоловіка без шлюбу, якщо в них є спільні діти;
- рідних і усиновлених дітей до 18 років;
- дітей до 23 років, які навчаються на денній або дуальній формі і не мають власних сімей - незалежно від того, де вони живуть;
- неодружених повнолітніх дітей з інвалідністю з дитинства I-II групи або з інвалідністю I групи, які живуть з батьками;
- непрацездатних батьків подружжя, які живуть разом і перебувають на утриманні через відсутність власних доходів;
- людину, яка живе з одинокою особою з інвалідністю I групи і доглядає її.
Тих, хто перебуває на повному державному утриманні, до складу сім'ї не включають. Склад сім'ї визначають на дату звернення.
Скільки гарантує держава у 2026 році
Розмір допомоги - це різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним доходом. Але «до стабілізації економічного становища» рахують не повний прожитковий мінімум, а рівень його забезпечення, який щороку встановлює закон про державний бюджет. На 2026 рік це 60% для працездатних, 100% для тих, хто втратив працездатність, і осіб з інвалідністю та 145% для дітей.
| Член сім'ї | Прожитковий мінімум 2026 | Рівень забезпечення | Гарантовано на місяць |
|---|---|---|---|
| Працездатна особа | 3 328 грн | 60% | 1 996,80 грн |
| Пенсіонер, інша особа, яка втратила працездатність | 2 595 грн | 100% | 2 595 грн |
| Дитина до 6 років | 2 817 грн | 145% | 4 084,65 грн |
| Дитина від 6 до 18 років | 3 512 грн | 145% | 5 092,40 грн |
Гарантований мінімум для сім'ї - це сума рядків для кожного її члена. Жителям населених пунктів зі статусом гірських прожитковий мінімум збільшують на 20%. Більше за цей мінімум допомога бути не може, тож у повному розмірі її отримують лише сім'ї зовсім без доходів. Якщо протягом року рівень забезпечення змінять, допомогу перерахують автоматично, без заяви.
Як рахують суму: три приклади
Середньомісячний дохід - це всі доходи всіх членів сім'ї за шість місяців, поділені на шість. Доходи в прикладах умовні, а гарантований мінімум - за ставками 2026 року.
| Сім'я | Гарантований мінімум | Дохід на місяць | Допомога |
|---|---|---|---|
| Мама і двоє школярів (7 і 10 років) | 1 996,80 + 2 × 5 092,40 = 12 181,60 грн | 8 000 грн | 4 181,60 грн |
| Подружжя і дитина 4 років | 2 × 1 996,80 + 4 084,65 = 8 078,25 грн | 6 000 грн | 2 078,25 грн |
| Самотній пенсіонер | 2 595 грн | 2 100 грн (пенсія) | 495 грн |
Видно головну особливість: на дорослого держава гарантує небагато, а на дітей - помітно більше. Тому допомога найчастіше суттєва саме для сімей з дітьми, а для дорослих без дітей поріг доходу дуже низький.
Які доходи враховують і за який період
Беруть шість місяців, що передують місяцю перед зверненням. Наприклад, якщо подати заяву в жовтні 2026 року, врахують доходи з березня по серпень. До доходу входять зарплата, доходи від підприємницької діяльності, пенсії, стипендії, соціальні допомоги, аліменти та інші надходження - за єдиним порядком обчислення сукупного доходу (постанова Кабміну №632).
Закон окремо виключає з доходу, зокрема, допомогу на дітей-сиріт у дитячих будинках сімейного типу і прийомних сім'ях, допомогу на дітей під опікою чи піклуванням і грошове забезпечення військовослужбовців на час їхньої безпосередньої участі у відсічі збройної агресії. Більшість відомостей про доходи Пенсійний фонд отримує з реєстрів податкової та ПФУ, тож довідку додають лише про ті доходи, яких там немає. Якщо довідки взяти ніде - достатньо письмового пояснення із сумою.
Коли допомогу не призначать
Пенсійний фонд відмовить або припинить виплату, якщо:
- У сім'ї є працездатний дорослий, який понад три місяці з шести не мав зайнятості: не працював, не служив, не був ФОП, не навчався на денній формі і не стояв на обліку в центрі зайнятості. Винятки - якщо за три місяці з шести за нього сплачено єдиний внесок не менше мінімального або якщо він доглядав дитину до трьох років (за медичним висновком - до шести), дитину з інвалідністю чи тяжкою хворобою, людину з інвалідністю I групи, людину старше 80 років або надавав соціальні послуги з догляду.
- Хтось за 12 місяців перед зверненням зробив покупку чи платіж понад 50 тис. грн: нерухомість, авто, будматеріали, техніку тривалого вжитку, валюту або банківські метали, цінні папери, криптовалюту, дорогі послуги (крім медичних, освітніх і комунальних у межах норм), позику чи благодійний внесок. Те саме правило діє і під час отримання допомоги.
- На депозитах або в ОВДП понад 100 тис. грн на перше число місяця, з якого призначають допомогу, або будь-якого місяця її виплати.
- У власності є друга квартира чи будинок. Не враховують житло на окупованих територіях і територіях бойових дій, зруйноване житло, частку в спільній власності, спадщину і гуртожиток - якщо нічого з цього не здається в оренду. Багатодітним сім'ям друге житло дозволене в межах норми площі.
- Є більше ніж один автомобіль чи інший транспорт, що підлягає реєстрації, молодший за 15 років. Мопеди, причепи й авто, отримані через органи соцзахисту, не рахують.
- Хтось у сім'ї вже отримує базову соціальну допомогу - про неї нижче.
Якщо в сім'ї є непрацюючий дорослий
Для таких сімей діють окремі правила:
- Якщо людина стоїть на обліку в центрі зайнятості менше трьох місяців або за неї не сплачено єдиний внесок за три місяці, допомогу дають лише у визначених випадках: до двох шестимісячних періодів - коли в сім'ї є дитина з інвалідністю або людина, яка потребує постійного догляду, чи коли працездатний член сім'ї тривало хворіє (від трьох місяців, за висновком лікарської комісії).
- На час воєнного стану: якщо працездатна людина - переселенець без роботи або повернулася з-за кордону після 90 і більше днів, допомогу призначають на один шестимісячний період. Але протягом двох місяців потрібно працевлаштуватися, зареєструватися як ФОП, стати на облік у центрі зайнятості або подати заяву на грант чи ваучер на навчання.
- Якщо непрацюючий знайшов роботу під час отримання допомоги, наступного разу до доходу врахують лише 50% його зарплати - одноразово.
- Якщо людина понад 12 місяців на обліку в центрі зайнятості й не працевлаштувалася за направленням, наступну допомогу зменшать на 50%, ще наступну - на 75%, і призначать не раніше ніж через пів року. Це не стосується випадків, коли підходящої роботи немає або центр направив на навчання.
Як подати заяву
З 1 липня 2025 року допомогу призначає і виплачує Пенсійний фонд, причому незалежно від місця реєстрації. Подати документи можна:
- Онлайн - через вебпортал електронних послуг ПФУ, мобільний застосунок ПФУ або портал Дія.
- Особисто - у сервісному центрі ПФУ, ЦНАП або виконавчому органі громади (вони передають документи у фонд наступного робочого дня).
- Поштою - до органу Пенсійного фонду.
Потрібні заява і декларація про доходи та майновий стан за формами Мінсоцполітики. У декларації вказують усіх членів сім'ї з паспортними даними і РНОКПП, житло, транспорт і депозити. Без повних даних про когось із членів сім'ї заяву вважають неподаною. Довідки додають лише про доходи, яких немає в державних реєстрах, учасники бойових дій - посвідчення УБД.
Рішення ухвалюють протягом 10 календарних днів з дня подання заяви. Допомогу призначають на шість місяців з місяця звернення, після чого потрібно звертатися знову. Без нової заяви наступні пів року продовжують лише одиноким людям з інвалідністю без інших джерел доходу і непрацездатному подружжю, якого немає кому утримувати. Одиноким людям від 65 років без інших джерел існування допомогу можуть призначити довічно. Питання щодо нарахування - у контакт-центрі ПФУ 0 800 503 753.
Коли виплату припинять
- Недостовірні дані - прихований дохід, неофіційна робота: виплату зупиняють з наступного місяця, а нову допомогу призначать не раніше ніж через шість місяців.
- Пропуски школи - якщо дитина-школяр 10 навчальних днів поспіль не ходить на заняття без поважних причин. Виплату поновлять після відновлення відвідування.
- Нові обставини - покупка понад 50 тис. грн, депозит понад 100 тис. грн, друге житло чи ще один автомобіль.
- Переїзд - виплату продовжать за новим місцем проживання після звернення.
- Власна заява отримувача.
Базова соціальна допомога: альтернатива, яку тестують
З 1 липня 2025 року діє експериментальний проєкт базової соціальної допомоги (постанова Кабміну №371). Її рахують від базової величини 4 500 грн: повна сума - на заявника, кожну дитину до 18 років і людину з інвалідністю I-II групи, 70% (3 150 грн) - на кожного іншого члена сім'ї. Виплата - різниця між сумою цих величин і середньомісячним доходом. Для мами з двома школярами поріг становив би 13 500 грн проти 12 181,60 грн у допомозі малозабезпеченим.
Але обидві допомоги разом отримувати не можна: допомогу малозабезпеченим не призначають, якщо хтось у сім'ї вже отримує базову. Обмеження щодо роботи, покупок і майна в базовій допомозі схожі. Заяву подають у Дії або в ПФУ: спершу це могли зробити лише отримувачі кількох соціальних допомог, зокрема малозабезпеченим, а з 1 жовтня 2025 року - й інші сім'ї, які відповідають критеріям. Навесні 2026 року Дія повідомляла про тимчасове призупинення виплат базової допомоги, тож перед вибором уточніть поточний стан у Пенсійному фонді.
Парламент тим часом розглядає законопроєкт №15094 «Про базову соціальну допомогу», який має об'єднати кілька чинних допомог, зокрема малозабезпеченим, в одну виплату - за проєктом з 2027 року. 28 травня 2026 року Рада ухвалила його в першому читанні, 30 вересня профільний комітет рекомендував ухвалити закон у цілому. Поки цього не сталося, допомога малозабезпеченим сім'ям діє за правилами, описаними вище.
Що ще дає статус малозабезпеченої сім'ї
Студенти з малозабезпечених сімей, які навчаються за держзамовленням, можуть претендувати на соціальну стипендію. Непрацюючий дорослий із такої сім'ї, який хоче відкрити власну справу, може отримати через центр зайнятості безвідсоткову поворотну допомогу на здобуття економічної самостійності. Окремо варто перевірити право на субсидію на комунальні послуги - це інша програма зі своїми правилами, а сім'ям з однією мамою - допомогу одиноким матерям.
Матеріал має ознайомчий характер і не є юридичною консультацією. Підстави - Закон «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» №1768-III; Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям (постанова КМУ №250 від 24.02.2003, у редакції постанов №371 від 25.03.2025 і №766 від 23.06.2025); прожитковий мінімум і рівень його забезпечення - статті 7 і 9 Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік»; базова соціальна допомога - постанова КМУ №371 від 25.03.2025 і роз'яснення Пенсійного фонду; стан законопроєкту №15094 - станом на 08.10.2026. Перед поданням заяви перевіряйте актуальні умови на сайті Пенсійного фонду або в контакт-центрі.